多生、少生和优生,说说计划生育那些事
2021年,三胎政策来了!国家开始鼓励生育二胎,并且从政策层面支持生育二胎,各地相继出台政策,从延长产假、陪产假、保证薪资、允许晋升等方面来鼓励家庭生育三胎,可是家庭层面出发,爸爸妈妈们却顾虑重重。
我们政府为控制人口过快增长,从1966年1月28日决定实行计划生育,并从中央和地方开始设立计生委,目的是宣传节育。2021年国家为了人口增长,开始从政策层面鼓励生育三胎。
让我们来回顾一下,中国人口史上各个阶段的宏大政策工程。
六十年代:一个不少、两个正好、三个多了
晚、稀、少”,“一个不少,两个正好,三个多了”“一个家庭有两个孩子最理想”这些口号的提出,不是在70年代,而是在60年代。可以看出,当时的计生政策,以“二孩”而非“一孩”为目标,提倡晚婚也被纳入进来。
七十年代:控制人口的数量,提高人口的素质
“你连人口增加都计划不了,还搞什么国家计划!”1970年6月,周恩来这句话,敲响了计划生育的警钟。自此,人口计划正式纳入第四个五年国民经济发展计划中。
1973年,国务院计划生育领导小组成立,牵动亿万家庭的计划生育活动在全国范围内开展。这段时间,“晚、稀、少”渐渐发展为“晚婚、晚育、少生、优生”的口号,形成较为明确的人口政策和计生方向。
八九十年代:只生一个好
1980年,是中国计划生育政策的重要转轨之年。当年9月,第五届全国人民代表大会第三次会议召开,计划生育政策正式宣布调整。
总的来说,这个调整有三个重点:一是“一对夫妇只生一个孩子”从“提倡”走向了全面落实,不是嘴巴上说说,行动上可有可无的政策了。二是,之前的“最多两个”现在就不要想了,城乡不例外地开始严格管控二孩。三是,对于少数民族的计划生育政策也开始展开。
这一阶段,计划生育工作开始更严格全面落实。1982年,“十二大”正式提出12亿的人口目标,计划生育被确定为基本国策。
2014年:逐渐放开
到了新世纪,我国的人口问题发生了变化,社会老龄化、劳动力问题越来越大。国家渐渐放开二胎,社会上议论全面放开生育的声音也此起彼伏。
2013年启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,2015年全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
2021:全面放开,三胎生育政策来了!
中共中央政治局5月31日召开会议,会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。
中国的计划生育政策之所以不停地变化,主要是因为要在国情的基础上调节人口的增长或者控制出生率下降,但是无论计划生育是限制多生,还是鼓励少生,其实对于家庭来说优生才最重要,所以计划生育,不能漠视家庭的生育能力和生育要求。
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